Estado del proceso de aplicación de la DMA

Desde el grupo de seguimiento de la aplicación de la Directiva Marco del Agua nos llega la siguiente información:

1. Proceso de planificación en las demarcaciones intercomunitarias (excepto Júcar):

Hemos recabado la siguiente información de la Subdirección de Planificación del MARM:

  • Estiman que los borradores de los planes de gestión de cuenca y programas de medidas saldrán a consulta pública de 6 meses en enero de 2010. En paralelo se abrirán los procesos de participación activa en las distintas demarcaciones intercomunitarias.
  • Los estudios sobre regímenes de caudales ecológicos en las demarcaciones intercomunitarias están prácticamente terminados. Hemos solicitado que se pongan a disposición del público, colgando los informes técnicos en la web del MARM o bien de las respectivas Confederaciones.
  • Simultáneamente con el proceso de consulta pública abrirán los procesos de concertación de caudales ecológicos, que se enfocarán de la siguiente manera:
    • en primer lugar, se realizará un proceso de concertación de los caudales ecológicos de todas las demarcaciones intercomunitarias centralizado desde la Dirección General del Agua con las principales empresas hidroeléctricas (un proceso de negociación bilateral), que habrá de ser asumido sin discusión adicional por las distintas demarcaciones.
    • Las Oficinas de Planificación de las respectivas Confederaciones tendrán un plazo de 2 meses para desarrollar los procesos de concertación de caudales, que se prevé realizar sólo con los usuarios concesionales que pudieran ver afectados sus derechos por la aplicación de los regímenes de caudales ecológicos.
    • No existe documento guía de la Dirección General del Agua del MARM que establezca metodología alguna para llevar a cabo los procesos de concertación por parte de las Oficinas de Planificación.
    • Si como resultado del proceso de concertación, no se alcanzan los concensos necesarios para la aplicación de regímenes de caudales, se aplicarán excepciones al logro de los objetivos de la DMA a las masas de agua afectadas. Las expectativas del MARM se sitúan en un “escenario realista”.
  • Están trabajando en la modificación de la metodología de estimación de costes y recuperación de costes respecto a lo presentado hasta ahora. Hemos solicitado tener acceso a la nueva documentación y nos han dicho que la tendrán terminada para enero de 2010 y que en ese momento la podrán suministrar.
  • Una de las cuestiones que más preocupa a la Subdirección de Planinficación del Ministerio es la del “reporting” a Bruselas. Por tanto, uno de sus principales objetivos es el de finalizar la documentación susceptible de ser necesaria para enviar los informes a la Comisión antes de que finalice marzo de 2010, así como incorporar dicha información a la base de datos de la Comisión Europea.
  • Parece ser que en diciembre de 2009 se aprobarán los RD de Constitución de los Consejos de Agua de las Demarcaciones Hidrográficas y de modificación del RD 125/2007 de delimitación de las demarcaciones hidrográficas intercomunitarias (que afecta a Júcar, Guadalquivir y Guadiana)

2. Sequías y escasez de agua:

  • Según nos han comentado desde la Subdirección de Planificación del Ministerio, en el marco de la Presidencia Española de la UE se va a promover muy activamente una modificación de la DMA o bien una nueva Directiva, que incorpore las cuestiones de sequías y escasez de agua. No conocemos los términos de las propuestas que se están manejando, pero la orientación parece ser la rebaja de los objetivos ambientales frente a la satisfacción de los usos.
  • Por otra parte, también nos han comentado que se están revisando los Planes Especiales de Sequía (PES), pero que en el proceso de consulta pública seguramente incluirán las versiones existentes -que se realizaron, evaluaron ambientalmente y aprobaron teniendo en cuenta las exigencias de caudales ecológicos establecidos en los Planes Hidrológicos de Cuenca de 1998- aunque no descartan que a lo largo del proceso de consulta pública se puedan presentar nuevas versiones de los PES.

Coagret tilda de engaño la campaña ´Conoce tu presa´

EL PERIÓDICO DE ARAGÓN

(30/10/2009)

La organización ecologista Coagret tildó ayer de engaño a los ciudadanos de Tarazona la campaña de comunicación Conoce tu presa que están realizando la Confederación Hidrográfica del Ebro (CHE) y Protección Civil del Gobierno de Aragón para dar a conocer el Plan de Emergencia de la Presa de El Val.

A juicio de los ecologistas, «esta campaña publicitaria está resultando ser un mero trámite de ambas administraciones para cumplir el expediente que la normativa exige».

En este sentido, precisaron que el contenido informativo de esta iniciativa es escaso, contradictorio y amañado.

Grupos ecologistas y ciudadanos se movilizarán contra cualquier trasvase desde el Tajo medio

Ante los estudios de viabilidad del trasvase al Levante y al Guadiana desde el Tajo medio, los principales grupos ecologistas y movimientos sociales se oponen rotundamente, considerando que se trata de una propuesta contraria a las normas europeas y expresión de una política de aguas anticuada que hay que superar. Ni el Tajo dispone de suficientes recursos para asumir nuevos trasvases ni es asumible el enorme impacto ambiental por lo que solicitan al Gobierno y a las comunidades autónomas de Extremadura y Castilla-La Mancha rechazar el proyecto y trabajar por la recuperación del río Tajo.

El 7 de octubre la Junta de Extremadura ha licitado en el Diario Oficial de la Unión Europea un estudio de viabilidad de un trasvase desde el embalse de Valdecañas en Extremadura al Levante Español y al Guadiana. Es sorprendente que la Junta de Extremadura, que no tiene ninguna competencia en planificación y gestión de la cuenca del Tajo, esté invirtiendo 450.000 euros en este estudio. Además, responsables de la Confederación del Tajo y del Ministerio de Medio Ambiente lo han confirmado en varias declaraciones.

Greenpeace, WWF, SEO/BirdLife, Ecologistas en Acción, la Fundación Nueva Cultura del Agua y la Red Ciudadana por una Nueva Cultura del Agua en el Tajo/Tejo alertan sobre el impacto que tendrá este trasvase, que es equiparable al malogrado trasvase del Ebro, y anuncian que están dispuestos a movilizar a la sociedad para evitarlo. El trasvase del Tajo medio implicaría una grave reducción de los caudales del Tajo en sus tramos medio y bajo, ya de por sí muy mermados por el trasvase de la cabecera, e incapaces de asimilar la contaminación de Madrid. A la vez que su ejecución afectaría a decenas de espacios naturales catalogados. Recordar que el embalse de Valdecañas es un espacio protegido , una ZEPA para aves acuáticas, y por tanto el gobierno extremeño no puede disponer del agua a su conveniencia. Además, este tiene ya abierto un expediente de infracción ante la Comisión Europea por degradación de este espacio. Por otra parte el Tajo se encuentra en estos momentos en un estado ambiental desfavorable, por contaminación y con los caudales ecológicos insuficientes, lo que hace que incluso sea inaceptable en la actualidad el trasvase de agua desde los embalses de cabecera hacia el Levante.

Los grupos firmantes exigen al gobierno y a las comunidades autónomas que abandonen todos los proyectos de trasvases y se concentren en mejorar el estado de nuestros ríos, en reducir el consumo de agua y en buscar las soluciones para su disponibilidad dentro de cada una de las cuencas hidrográficas siempre anteponiendo las necesidades ambientales y de abastecimiento doméstico frente a otros usos como el agrícola o el industrial.

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Los vecinos vuelven a pedir las obras de restitución

EL PERIÓDICO DE ARAGÓN

(29/10/2009)

El plazo de presentación de ofertas para la ejecución de las obras de la primera fase de los trabajos de restitución por el embalse de Lechago finalizó ayer. Con motivo del fin de este periodo, desde la Asociación de Amigos de Lechago insistieron en reclamar que se hagan cuanto antes las obras.

«El proyecto avanza muy lentamente porque siempre se alargan de forma extrema los plazos, así que cada trámite se resuelve en un año cuando se podría hacer unos meses», aseguró el portavoz de la plataforma, Agustín Martín. Por eso, volvió a pedir que «se aceleren las obras», pero afirmó que los presupuestos Generales ya han desvelado cuál es la voluntad del Gobierno y es «muy baja». Según estimó, en dos años se deben invertir 13 millones, pero el Gobierno central «solo ha presupuestado 200.000 euros para el ejercicio del año que viene».

La cuenca del Duero: ¿feudo fluvial?

EL NORTE DE CASTILLA

(14/10/2009)

La cuenca del Duero, sostiene el autor, forma parte de los asuntos intracomuntarios sobre los que el Estado debe tener las competencias en defensa del interés general; fragmentar su poder hará muy difícil cumplir con lo que obliga el derecho de la UE.

El traspaso de la cuenca del Duero a la comunidad autónoma vuelve a surgir a raíz de las recientes negociaciones entre el Estado y la Junta. En realidad, la transferencia de la cuenca del Duero comienza a plasmarse en las reformas estatutarias de 1999 y es ahora cuando adquiere carta de naturaleza, a la espera de que el Tribunal Constitucional deshaga el lío de la madeja de los estatutos de autonomía de hace un lustro y que cuenta con los ríos y acuíferos como principal bastión a conquistar. ¿Es constitucional esta transferencia?, ¿es deseable? La doctrina reiterada del Tribunal Constitucional sobre aguas subraya que la territorialidad es la distinción básica la distribución competencial, contando con una fuerza expansiva unida al concepto del interés nacional, pues incluso en asuntos plenamente intracomunitarios le corresponde la competencia al Estado si se demuestra que existe un interés superior. Esta doctrina no se predica sólo respecto de los ríos, sino de otros muchos asuntos donde la geografía se superpone a la distribución territorial del poder, como las carreteras, el ferrocarril o las líneas de alta tensión. Es decir, que la reforma del régimen competencial en materia fluvial se topa con barreras constitucionales infranqueables, problemas que han sido reconocidos por el mismo Consejo Consultivo autonómico.
El Duero no sólo importa a sus ribereños, sino que el resto de españoles tenemos interés en que recupere la vida que se le ha arrebatado tras décadas de degradación.
La doctrina constitucional, el derecho internacional y el europeo, hasta el sentido común, se apoyan una y otra vez en el principio de la unidad de cuenca, cuestión que corrobora la norma básica en estamateria, la Directiva Marco del Agua. Esta versión castellano y leonesa del Estado fragmentado socava los cimientos de la distribución del poder, máxime cuando se piensa en la versión reduccionista del ‘agua’, pues en realidad se trata de territorios y ecosistemas. Con anteojeras caladas a voluntad, los promotores de esta reforma olvidan que Portugal cuenta mucho y que el objetivo de la Directiva Marco del Agua es la consecución del ‘buen estado ecológico’.
Esta vuelta de tuerca en la fragmentación del poder estatal hará muy difícil, si no imposible, cumplir con lo que nos obliga el derecho de la UE. Sobre si esta reforma es deseable, los juristas nos distraemos como niños con el examen formal de una norma, pero lo que jamás olvidan los políticos es el poder, lo que a fin de cuentas importa.
Así, el primer paso es que los ríos queden reducidos a ‘agua’, como si La Alhambra fuera trozos de arcilla y estuco o los cuadros del Museo del Prado, lienzos con pigmentos resecos. Troceado el objeto de deseo, sólo resta planificar su conquista final, ya que la lógica de la acción colectiva y una observación atenta de la realidad nos enseñan que el poder tiende a ser monopolístico.
No nos extrañe así que el asalto a los valores comunes se plantee ya sin recato por los gobernantes de regiones que hacen gala de oponerse a las fuerzas centrífugas.
Pasemos a la realidad, ¿qué hace la Junta de Castilla y León por su territorio al ejercer sus competencias? Si examinamos el bochorno de la estación de esquí de San Glorio, las clandestinas y enormes minas de carbón a cielo abierto, la barbarie de las nuevas presas del río Valdavia y su dragado kilométrico, el vandalismo de la presa de Castrovido, las presiones para evitar la caducidad de la hidroeléctrica de Barbellido, el caos agrario del acuífero de Los Arenales, la promoción de la denostada Ciudad del Medio Ambiente, la destrucción de pinares abulenses para urbanizaciones masivas, el caos cinegético, el mantenimiento de parques naturales de papel, las magnesitas de Borobia, los residuos tóxicos de Santovenia, la huida hacia delante con nuevOs proyectos de regadío y concentraciones parcelarias que han quedado obsoletos ante la reforma de la PAC o la burla de muchas evaluaciones de impacto ambiental de parques eólicos, nos daremos cuenta de que se queda muy corto el famoso ‘Informe Auken’ del Parlamento Europeo sobre el incumplimiento contumaz de la Ley en España, pues tenemos que en Castilla y León el zorro está también a cargo del gallinero, se emplea el poder público como fuente de rentas y se paraliza la actividad judicial. Palabras más graves ha empleado el Parlamento Europeo. Si a todo lo anterior le sumamos el traspaso de la gestión del Duero, el tremendo monopolio de poder hará que el imperio de la ley quede pulverizado en los puños de quienes tienen cautiva a la Administración autonómica, auténtica ‘captura del regulador’, expresión clara y contundente que desluce los oropeles del Estado de Derecho y arrumba a un sótano ingenuas expresiones legales.
La Confederación Hidrográfica del Duero padece graves problemas en cuanto a su primera misión, cumplir con la Directiva Marco. La vieja cultura del agua se ha hecho fuerte en los organismos de cuenca, que piensan más en los parámetros de hace sesenta años que con la vista puesta en el año 2015. Aun así, hay personas que creen en la nueva cultura del agua y luchan para que la modernidad, la ilustración y el nuevo paradigma fluvial se abra paso entre el subsidio de obras ruinosas, el populismo, las contratas de difícil explicación y la falta de transparencia. No valen entonces sucedáneos constitucionales con vestiduras estatutarias ni que solivianten el valor normativo de la Constitución con los más extravagantes subterfugios.
El traspaso de la cuenca del Duero con estos antecedentes y con los planteamientos expuestos resultará en la feudalización fluvial, que encontrará coto en el Tribunal Constitucional, en el que se habrá de confiar… si nos dejan.

PEDRO BRUFAO CURIEL (CATEDRÁTICO E.U. DE DERECHO ADMINISTRATIVO)

Nuevo trasvase desde el Tajo

Estimados compañeros de la Red del Tajo,

como ciudadano de la cuenca del Tajo me da asco la entrevista que publicó el diario La Razón con el Secretario de Estado Puxeu. Como ciudadano de la cuenca del Tajo me da vergüenza que la Junta de Extremadura sea capaz de poner precio a «su» Tajo y, sin competencias, licitar un estudio para conectar el Tajo con el Guadiana, el Júcar y el Segura.

No tolero que un Secretario de Estado diga que el Ebro está muy trasvasado, y que lo que da Madrid, previamente depurado, es más de lo que daría el trasvase del Ebro. No entro a considerar qué trasvase es mejor, puesto que opino que ésa no es la solución; lo que digo es que este individuo miente o hace gala de una ignorancia terrible, que no sé qué será peor. Se nos están poniendo sobre la mesa los mismos argumentos empleados en el Anteproyecto del Tajo-Segura de 1967, esta vez por un gobierno socialista que utiliza los mismos mimbres que la dictadura franquista. Los mismos argumentos, los mismos razonamientos, las mismas mentiras. Las consecuencias las conocemos.

Como ciudadano de la cuenca del Tajo, de Talavera de la Reina, buen conocedor del embalse de Valdecañas, del Tiétar, de las sierras de la Jara, de Guadalupe, del Gualija, de los Guadarranques, de los Montes de Ciudad Real, de Anchuras, de Cijara, de Puerto Peña, de las lindes de Cabañeros, me da asco el desprecio de este tipo hacia esta tierra, hacia estos ríos, y hacia las gentes que aquí habitan. Nos trata como indígenas indocumentados, como plastilina que moldear, como elementos susceptibles de emplear, modificar y manipular. Puxeu socializa el problema del agua al más puro estilo estaliniano, sin tocar los cojones a sus paisanos catalanes con hipotéticos trasvases del Ebro, para que no molesten en la política nacional. Pero piensa que aquí tragamos con todo, que con comprar a los políticos de los gobiernos regionales con unas cuantas bagatelas, ya está todo hecho. Que qué van a decir estos paletos castellanos, extremeños y portugueses, si con tres collares falsos y dos espejos los tenemos en el saco.

El tercer trasvase del Tajo vendría a consagrar las dos Españas, no las de Machado, sino la de los pobres y la de los ricos, la de los que tienen capacidad de influir en el gobierno de España, y los que están para servir. Es paradójico que un gobierno que se autodenomina socialista venga a trazar un trasvase del Tajo en la zona más pobre de toda España, con una densidad de población de menos de un habitante por kilómetro cuadrado, en una zona donde en los años sesenta y setenta se construyeron embalses con capacidad de almacenamiento, de 12.500 hm3 entre el Tajo y el Guadiana, anegando los valles y echando a la gente de los pueblos a punta de pistola.

¿Que hubo contestación para el trasvase del Ebro? Aquí va a haber más. Comprar las voluntades de los gobiernos autonómicos -hacer la vista gorda con refinerías y oleoductos en Badajoz, dar el plácet a cien parques eólicos en Extremadura, regalar una autopista por medio de la sierra de San Pedro entre Cáceres y Badajoz, un trasvase del Tajo al Reino de Don Quijote de Ciudad Real, o dejar que la Caja de Castilla-La Mancha sea un cromo que Zapatero regale a los «amigos» vascos para apoyar los presupuestos del Estado-; queda para la «alta política», la política de chicle que consagra la nueva España calcada de aquella de la Restauración, donde todo es ficticio, salvo los intereses de siempre, adornados por unos partidos políticos que gobiernan para ellos y sus intereses, no para el pueblo al que dicen representar y que paga religiosamente sueldos y prebendas.

El trasvase del Tajo medio traería definitivamente la ruina al Tajo entre Casas de Fuente García y Lisboa, e implicaría la desaparición, literal, del Tajo en Portugal. De lo que se trata aquí es de trasvasar todo el Tajo: el alto Tajo al Mediterráneo; y el Tajo medio, con los afluentes del Sistema Central, al Guadiana, a la Mancha y al Mediterráneo. ¿Qué queda? Nada. Los intereses creados con Alqueva y nuevos embalses en Pulo do Lobo, especialmente por empresas españolas, pueden hacer que el Tajo acabe regando también medio Guadiana.

El trasvase del Tajo medio es un insulto para toda la cuenca del Tajo, tanto la española como la portuguesa. No nos vamos a quedar con los brazos cruzados. Somos ciudadanos de primera categoría, como todos, no de segunda ni sobreros. De dos cosas estoy seguro: que volveré a contemplar este invierno la nieve sobre Gredos; y que jamás se hará un nuevo trasvase desde el Tajo. Queda luchar; pero eso ya lo sabíamos.

Muchas gracias y me permito dejaros un pedazo de un poema de Pessoa:

O sonho é ver as formas invisíveis

da distancia imprecisa, e com sensíveis

movementos da esperança e da vontade,

buscar na linha fria do horizonte

a árvore, a praia, a flor, a fonte-

os beijos merecidos da Verdade.

Miguel Ángel Sánchez

Plataforma en defensa de los ríos Tajo y Alberche, de Talavera de la Reina

 

La PDE denuncia que el Gobierno no quiere fijar caudales ambientales del Ebro

ABC

(06/10/2009)

La Plataforma en Defensa del Ebro (PDE) ha acusado al Gobierno español de querer modificar la Directiva Marco de Aguas de la Unión Europea para no tener que fijar unos caudales ambientales para el río Ebro.

Según han afirmado hoy los portavoces del movimiento antitrasvasista del tramo final del río Ebro, el Gobierno español aprovecharía la presidencia europea, que iniciará el próximo mes de enero, para poner sobre la mesa una modificación de la directiva.

«Adaptarían la normativa para España, Portugal y Grecia para no tener que fijar caudales ambientales», ha sostenido hoy uno de los portavoces de la PDE, Manolo Tomàs.

La no fijación de estos caudales ambientales, denuncia la Plataforma, facilitaría las detracciones de agua del Ebro e incluso, posibles nuevos trasvases.

Sobre los trasvases, la PDE ha ido más allá y ha asegurado que se ha pactado «políticamente» un trasvase del Ebro entre comunidades autónomas y que este pacto se habría realizado con el consentimiento de la vicepresidenta primera del gobierno, María Teresa Fernández de la Vega.

Este trasvase, que habrían pactado Aragón, Cataluña y la Comunidad Valenciana, se realizaría a través de obras de regadío como el canal Xerta-Sénia.

Ante estas sospechas, la Plataforma en Defensa del Ebro ha anunciado que está manteniendo contactos en el ámbito español para constituir un grupo de presión formado por ONG y científicos que buscarán en Bruselas apoyos para evitar incumplimientos o modificaciones de la Directiva Marco de Aguas.

SOS MULARROYA

Creo que todos sabeis el problema que tenemos los del rio Jalon y sobre todo los de Morata con el tema del Pantano de Mularroya.

Hace unos meses ganamos el contencioso que teniamos puesto contra dicho pantano, y lo ganamos, pero como el Estado es el Estado lo han recurrido y tenemos que hacer frente a un nuevo pago para poder defendernos del susodicho Estado y poder conservar el agua que pasa por el Rio Jalón (nos hace falta 20.000 €).

Por todo esto os pido de todo corazon que si podeis ingresar algun dinero a la cuenta de «Plataforma Jalón Vivo» os estaremos agradecidos etarnamente.

El numero de cuenta es de Ibercaja en Morata de Jalón – nº 2085 1068 32 0330044880. Podéis poner como concepto SOS MULARROYA y vuestro nombre si queréis.

MUCHAS GRACIAS

Asociación Jalón Vivo.

Los anuncios de la ministra Espinosa sobre Yesa son un intento de presionar políticamente una declaración de impacto ambiental positiva

(01/10/2009)

Al ocultamiento sistemático de informes claves sobre la viabilidad de recrecer Yesa, se suma una gestión nefasta del dinero público

Desde la Asociación Río Aragón queremos valorar las declaraciones de la ministra Espinosa en la Comisión de seguimiento del Pacto del Agua:

  1. Una vez más, un portavoz político quiere determinar la fecha y sentido que debe tener la terminación de un expediente, en este caso una declaración de impacto ambiental, de fondo fundamentalmente técnico. Las declaraciones de la ministra Espinosa descubren su intención de presionar para que el resultado de dicha evaluación, lejos de ser objetiva, se acomode a sus intereses políticos.
  2. Denunciamos el silencio de la Ministra Espinosa, ante la solicitud realizada en la Comisión del Pacto del Agua, sobre por qué su ministerio ha ocultado el trabajo resultante del Concurso de Consultoría y Asistencia para la Ampliación de la Investigación Geológico-Geotécnica del Embalse de Yesa, (Navarra), adjudicado en enero de 2008 por casi un millón de euros y con un plazo de ejecución de 12 meses.
  3. Desde la Asociación Río Aragón no podemos por menos que lamentar el uso incontrolado, disparatado y derrochador de fondos públicos. Es escandaloso que se lleven malgastados más de 90 millones de euros en Yesa en un proyecto pendiente de aprobación, es imperdonable.
  4. Como no podía ser de otra forma, tras la absorción del ministerio de Medio Ambiente por el de Agricultura, la ministra Espinosa pone claramente de relieve el papel secundario y subsidiario de otros intereses económicos a que condena las cuestiones medioambientales. Es una vergüenza el descaro con el que ignora la Directiva Europea de Aguas o los conceptos de la Nueva Cultura del Agua y ello la inhabilita para dirigir una gestión moderna y con futuro de nuestros ríos.

 

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Los afectados nos quedamos fuera, dentro prometen arruinar nuestros futuros

Puerta de la Aljafería (Foto: Pipa Álvarez)

Ayer miercoles 30 septiembre por la tarde nos visitó la Ministra de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca, para empujar las obras del pacto del agua. Miembros de Jalón Vivo, Huerva Vivo, de los Amigos de Lechago y de COAGRET estuvimos allí para recordarle que no se cumple con la Directiva Marco del Agua, que no se respetan las sentencias judiciales que obligan a desechar algunos de los proyectos, que se insiste en tirar el dinero en obras innecesarias. Eso sí, lo que hasta el momento ha quedado claro es que a los afectados no se nos escucha sino que se nos desprecia y miente como han demostrado con las compensaciones del embalse de El Val o del de Lechago.

Vino a hacerse la foto, pero como veréis, se le olvidó hacerse la foto con nosotros.

Puerta de la Aljafería (Foto: Pipa Álvarez)

Puerta de la Aljafería (Foto: Pipa Álvarez)